- Funksjonshemmede blir nektet ferie

- Funksjonshemmede blir nektet ferie

 

Linda A. Vatne Johansen er rullestolbruker og bor i Bydel Alna. Nå er hun redd hun ikke får reist på ferie, fordi hun må betale for sine assistenters ferie i tillegg til sin egen. - Diskriminering, sier hun.

Skrevet av:

Assistansebehovet til Vatne Johansen forsvinner ikke i de fem lovpålagte ferieukene hun som normal arbeidstaker har. Hun må betale for to assistenter for å kunne dra på ferie med den konsekvens at hennes ferie blir tre ganger så dyr som det den ville blitt om hun ikke hadde assistansebehov. 

- I mitt tilfelle er det helt umulig å reise over flere døgn uten å ha med to assistenter. Formålet til BPA-orningen er at alle mennesker skal ha de samme mulighetene til å leve et aktivt liv, uansett fysiske utfordringer. Det skal bidra til å gi trygge, forutsigbare rammer. Det burde være like ordninger uansett hva slags modell man bruker, i det minste burde alle brukere ha de samme rettighetene, selv om de ikke har en stor organisasjon som Uloba i ryggen, mener Vatne Johansen.

Meningsfylt tilværelse

Brukerstyrt personlig assistanse er hjemlet i Sosialtjenesteloven, og skal sikre likestilling for funksjonshemmede, noe man ikke har pr. dags dato når det gjelder ferie. Det finnes tre ulike arbeidsgivermodeller for BPA, noe som medfører at enkelte funksjonshemmede i Oslo blir tvunget til å betale ut av egen lomme for ekstrautgifter ved å ha personlige assistenter, blant annet for å kunne dra på ferie.

- Dette er diskriminerende da vi har lover som skal sikre funksjonshemmede like rettigheter som funksjonsfriske, mener Vatne Johansen. 

I sosialtjenestelovens formålsparagraf står det at formålet med denne loven er  «å fremme økonomisk og sosial trygghet, å bedre levevilkårene for vanskeligstilte, å bidra til økt likeverd og likestilling og forebygge sosiale problemer», samt å «bidra til at den enkelte får mulighet til å leve og bo selvstendig og til å ha en aktiv og meningsfylt tilværelse i fellesskap med andre».

- Lokalpolitikerne fører

Vatne Johansen er langt fra alene om å ha denne utfordringen. Det rammer mange andre mennesker med funksjonshemming både i bydelen hun bor i, i andre bydeler i Oslo og i landet for øvrig.

- Lokalpolitikere kan gi føringene for de lokale rammevilkårene for funksjonshemmede - og lovgiverne det overordnede ansvaret for å løfte opp denne saken til verdige og likestilte forhold for funksjonshemmede. Det er store ulikheter mellom BPA ordningene for dekning av arbeidsgivers merutgifter ved å ha assistenter, sier Vatne Johansen.

Nestleder i Alna bydelsutvalg, Børge Ingvaldsen (H) vil ikke kommentere saken.

- Dette er noe vi som politikere ikke kommenterer på grunn av at slike saker er taushetsbelagte, sier Ingvaldsen (H).

Kun Uloba er sikret

Pr. i dag er det kun funksjonshemmede med assistenter gjennom Uloba som er sikret støtte til ferieturer.

- Der blir det satt av fem prosent av driftstilskuddet gitt av kommunen eller bydelen til utgifter tilknyttet å ha assistenter, herunder også ekstrautgifter ved feriereiser og andre aktiviteter. Dette er en pott med midler brukeren har krav på gjennom Uloba, for å sikre likestilling ved at brukeren ikke skal ha ekstrautgifter i forbindelse med behov for assistanse, forteller Vatne Johansen.

- BPA må bli en individuell rettighet som hindrer diskriminering, sier hun.

Bydelen som arbeidsgiver

I Alna bydel hvor Vatne Johansen bor, har det ikke blitt tegnet noen avtaler med Uloba siden hun flyttet dit.

- De har kun noen gamle avtaler som enkelte brukere har fått lov til å videreføre. De fleste BPA-ordningene er med bydelen som arbeidsgiver. Dermed har jeg ikke mulighet til å benytte meg av Uloba, uansett om jeg hadde ønsket det, sier Vatne Johnanse.

Tidligere var hennes assistenter ansatt gjennom bydelen. Nå er hun selv arbeidsgiver, og assistentene hennes er ansatt hos henne.

Søkte bydelen

- Ingen av disse ordningene har noen automatikk for økonomisk støtte av assistenter på ferie. Jeg søkte bydelen om støtte, men søknaden min ble avslått til tross for at det var en utfyllende søknad, med erklæringer fra legen. Det er ikke så mange andre mennesker som er nødt til å søke en ansiktsløs instans for å kunne dra på ferie, og dette oppleves urettferdig, sier Vatne Johansen.

Bydelsdirektør i Alna, Erik Kjeldstadli, sier at i utgangspunktet skal ordningen ivareta dagligdagse behov.

- Det er lagt inn i BPA-vedtakene at det skal settes av et visst antall timeressurser til fritid og ferie-

formål, sier Kjeldstadli som ikke ønsker å kommentere saken ytterligere.

Dyr ferie

Vatne Johansen mener det er veldig vanskelig å planlegge å reise.

- Når man ikke vet om man skal betale kun for seg selv, som jo er normalen i samfunnet, eller om man denne gangen er nødt til å betale fly og opphold for to assistenter blir det vanskelig. Et fornuftig budsjett i tråd med Ulobas fem prosent av driftstilskuddet øremerket til arbeidsgiver merutgifter ved å ha en BPA- ordning, hadde gjort at rammevilkårene var klare og tydelige, og man hadde visst hvilke retningslinjer man har å forholde seg til, mener Vatne Johansen.

- Stopp diskrimineringen

I lys av dette mener Vatne Johansen det er naturlig å stille spørsmål ved friheten og likestillingen ved at en person som jobber fulltid og dermed har fem uker lovpålagt ferie hvert år, skal være nødt til å sitte på verandaen i hver ferie.

- Dette vitner om et gap mellom intensjonen bak Sosialtjenesteloven og Inkluderende arbeidsliv, med et ekskluderende rammeverk for assistanseordning i ferien, sier Vatne Johansen. 

Samtidig syns hun det er viktig å sette søkelyset på den samme problemstillingen som også rammer uføretrygdede, deltidsansatte, studenter og familier der barn under 18 år har BPA.

- Mennesker i alle livssituasjoner trenger å sikres full deltakelse i samfunnet, og for å oppnå dette må det være gode nok rammevilkår som gjør at funksjonshemmede har muligheten til det. Stopp diskrimineringen nå, sier Vatne Johansen.

Gjennomgår BPA-ordningen

Helse- og sosialdepartementet gjennomgår i disse dager BPA- ordningen og har i den forbindelse mottatt flere høringsuttalelser.

Uloba påpeker i sin uttalelse blant annet behovet for at BPA blir hjemlet i egen lov, og ikke som en del av sosialtjenesteloven.

- I tillegg påpekes det at det er et behov for en reell rettighetsfesting hvor retten til BPA utløses av klart oppfylte kriterier framfor kommunalt skjønn fordi rettigheter ikke kan utløses av skjønn, sier BPA-bruker, Linda Vatne Johansen.

Hun mener rettighetsbegrepet ikke tas på alvor dersom retten til BPA skal baseres på kommunalt skjønn.

- Retten til økonomisk støtte til ekstrautgifter ved ferie er ingen rettighet slik ting fungerer i dag, nettopp fordi dette går på kommunalt skjønn og ikke på klart definerte kriterier, sier Vatne Johansen.

Bydelsdirektør i Bydel Alna, Erik Kjeldstadli, mener det er sunt med en gjennomgang.

- Det er et behov for at det presiseres hva som skal falle inn under BPA-ordningen, sier Kjeldstadli.

Dette er BPU

o Brukerstyrt personlig assistanse (BPA) er en alternativ organisering av praktisk og personlig hjelp for funksjonshemmede som har behov for bistand i dagliglivet.

o Målet er å gi funksjonshemmede bedre livskvalitet og fleksibilitet, og flere muligheter til å få en aktiv og meningsfylt tilværelse.

o Brukeren blir arbeidsleder og bestemmer selv oppgavenes innhold. Brukeren disponerer selv de assistenttimene vedkommende får tildelt. Kommunen, et andelslag eller brukeren selv kan være arbeidsgiver for assistentene.

o Det finnes i dag tre ulike arbeidsgivermodeller for BPA. Den ene er at man selv er arbeidsgiver, det er slik avtale Linda Vatne Johansen har.  Den neste er at bydelen eller  kommunen er arbeidsgiver og den siste ansettes assistenter gjennom Uloba.

 

Siste nytt i Nyheter

Vil prøveselge på Furuset

Vil prøveselge på Furuset

  • Furuset

Boligvekstutvalget lanserte sin sluttrapport «Økt boligvekst i Oslo» med 59 ulike tiltak som skal øke takten i boligbyggingen. Et av dem er prøvesalg av tomter på Furuset.

Skapte bånd til Paris

Skapte bånd til Paris

  • Grorudungdom

Siden 2009 har ungdom i Bydel Grorud jobbet med dialogarbeid. Nå har de innledet et samarbeid med Nansens freddsenter og den norske ambassaden i Paris.

- Vi kan ikke <BR>miste Bydelsrusken

- Vi kan ikke
miste Bydelsrusken

  • Bydelsrusken

Næringsbyråd Geir Lippestad (Ap) vil styrke tilbud som Bydelsrusken fremover. Sammen med finansbyråd Robert Steen (Ap) og Rusken-general Jan Hauger tok han turen til Alna for å få inspirasjon.

 
Undervarme skal <BR>minske forskjeller

Ny kunstgressbane på Kalbakken:

Undervarme skal
minske forskjeller

  • Kunstgress

Byrådet og Obos vil utjevne en skjev fordeling av kunstgressbaner med undervarme i Oslo. Derfor foreslås det å bygge ny bane på Kalbakken - som klubbene kan dele på.

- Prosessen har stoppet opp

- Prosessen har stoppet opp

Statens vegvesen regulerer ny gang- og sykkelbro mellom Ulven-Teisen. Nå stikker ulike offentlige etater kjepper i hjulene for hverandre, noe FAU-leder Attia Mirza Mehmood og Tore Syvert Haga (SV) reagerer på.

Kan toppe stortingslista

SV-topp flytter til Veitvet:

Kan toppe stortingslista

  • SV

I morgen blir det kampvotering om plass på SVs stortingsliste 2017 - og flere groruddøler har en sjanse. Toppkandidat Kari Elisabeth Kaski har nettopp kjøpt hus på Veitvet.

 
Vil legge ned <BR>Kulturhuset Påbanen

Vil legge ned
Kulturhuset Påbanen

  • bydel bjerke

Bydelsdirektør Kari-Anne Mathisen har behandlet sitt siste budsjett for Bydel Bjerke. Bydelen står overfor store kutt - og et av forslagene er å legge ned tilbudet til Kulturhuset Påbanen.

Åpnet Jesperudjordet

Åpnet Jesperudjordet

– en møteplass for alle

På torsdag åpnet Jesperudjordet som skal være for alle. Beboerne har vært med på å bestemme hvordan det skal se ut og nå er det dem som skal bruke det.

Helsefarlig luft <BR>mandag morgen

Helsefarlig luft
mandag morgen

Mandag morgen tvitret Oslo kommune om høy luftforurensing flere steder, blant annet langs E6, Ring 3 og E18.

 
Stor forskjell <BR>på lokalområdene

Ny folkehelserapport for Bydel Alna:

Stor forskjell
på lokalområdene

  • alna

Bydel Alna er først ut i Groruddalen til å presentere sin folkehelserapport. Den viser at det er stor avstand mellom delbydelene Hellerudtoppen, Trosterud, Furuset og Lindeberg.

Annonse: Akers Avis Groruddalen
Avisen og dalen

Avisen og dalen

  • Avis

Det begynner å bli lenge siden. Etpar generasjoner siden, ja, mer enn det. Store deler av landet lå med brukket rygg etter harde krigsår. Nå slikket man sår for å finne en vei videre. Produksjonsutstyr var nedbombet og gått ut på dato, ikke minst i kystområder. Folk så seg om etter arbeid.

- Høyre skaper frykt<BR> for Furusetplanene

- Høyre skaper frykt
for Furusetplanene

Leder i miljø -og byutviklingskomiteen i Bydel Alna, Monique Nyberget-Hiller (Ap), langer ut mot Høyre etter innspill om fortetting på Furuset.

Do NOT follow this link or you will be banned from the site!