- Funksjonshemmede blir nektet ferie

- Funksjonshemmede blir nektet ferie

 

Linda A. Vatne Johansen er rullestolbruker og bor i Bydel Alna. Nå er hun redd hun ikke får reist på ferie, fordi hun må betale for sine assistenters ferie i tillegg til sin egen. - Diskriminering, sier hun.

Skrevet av:

Assistansebehovet til Vatne Johansen forsvinner ikke i de fem lovpålagte ferieukene hun som normal arbeidstaker har. Hun må betale for to assistenter for å kunne dra på ferie med den konsekvens at hennes ferie blir tre ganger så dyr som det den ville blitt om hun ikke hadde assistansebehov. 

- I mitt tilfelle er det helt umulig å reise over flere døgn uten å ha med to assistenter. Formålet til BPA-orningen er at alle mennesker skal ha de samme mulighetene til å leve et aktivt liv, uansett fysiske utfordringer. Det skal bidra til å gi trygge, forutsigbare rammer. Det burde være like ordninger uansett hva slags modell man bruker, i det minste burde alle brukere ha de samme rettighetene, selv om de ikke har en stor organisasjon som Uloba i ryggen, mener Vatne Johansen.

Meningsfylt tilværelse

Brukerstyrt personlig assistanse er hjemlet i Sosialtjenesteloven, og skal sikre likestilling for funksjonshemmede, noe man ikke har pr. dags dato når det gjelder ferie. Det finnes tre ulike arbeidsgivermodeller for BPA, noe som medfører at enkelte funksjonshemmede i Oslo blir tvunget til å betale ut av egen lomme for ekstrautgifter ved å ha personlige assistenter, blant annet for å kunne dra på ferie.

- Dette er diskriminerende da vi har lover som skal sikre funksjonshemmede like rettigheter som funksjonsfriske, mener Vatne Johansen. 

I sosialtjenestelovens formålsparagraf står det at formålet med denne loven er  «å fremme økonomisk og sosial trygghet, å bedre levevilkårene for vanskeligstilte, å bidra til økt likeverd og likestilling og forebygge sosiale problemer», samt å «bidra til at den enkelte får mulighet til å leve og bo selvstendig og til å ha en aktiv og meningsfylt tilværelse i fellesskap med andre».

- Lokalpolitikerne fører

Vatne Johansen er langt fra alene om å ha denne utfordringen. Det rammer mange andre mennesker med funksjonshemming både i bydelen hun bor i, i andre bydeler i Oslo og i landet for øvrig.

- Lokalpolitikere kan gi føringene for de lokale rammevilkårene for funksjonshemmede - og lovgiverne det overordnede ansvaret for å løfte opp denne saken til verdige og likestilte forhold for funksjonshemmede. Det er store ulikheter mellom BPA ordningene for dekning av arbeidsgivers merutgifter ved å ha assistenter, sier Vatne Johansen.

Nestleder i Alna bydelsutvalg, Børge Ingvaldsen (H) vil ikke kommentere saken.

- Dette er noe vi som politikere ikke kommenterer på grunn av at slike saker er taushetsbelagte, sier Ingvaldsen (H).

Kun Uloba er sikret

Pr. i dag er det kun funksjonshemmede med assistenter gjennom Uloba som er sikret støtte til ferieturer.

- Der blir det satt av fem prosent av driftstilskuddet gitt av kommunen eller bydelen til utgifter tilknyttet å ha assistenter, herunder også ekstrautgifter ved feriereiser og andre aktiviteter. Dette er en pott med midler brukeren har krav på gjennom Uloba, for å sikre likestilling ved at brukeren ikke skal ha ekstrautgifter i forbindelse med behov for assistanse, forteller Vatne Johansen.

- BPA må bli en individuell rettighet som hindrer diskriminering, sier hun.

Bydelen som arbeidsgiver

I Alna bydel hvor Vatne Johansen bor, har det ikke blitt tegnet noen avtaler med Uloba siden hun flyttet dit.

- De har kun noen gamle avtaler som enkelte brukere har fått lov til å videreføre. De fleste BPA-ordningene er med bydelen som arbeidsgiver. Dermed har jeg ikke mulighet til å benytte meg av Uloba, uansett om jeg hadde ønsket det, sier Vatne Johnanse.

Tidligere var hennes assistenter ansatt gjennom bydelen. Nå er hun selv arbeidsgiver, og assistentene hennes er ansatt hos henne.

Søkte bydelen

- Ingen av disse ordningene har noen automatikk for økonomisk støtte av assistenter på ferie. Jeg søkte bydelen om støtte, men søknaden min ble avslått til tross for at det var en utfyllende søknad, med erklæringer fra legen. Det er ikke så mange andre mennesker som er nødt til å søke en ansiktsløs instans for å kunne dra på ferie, og dette oppleves urettferdig, sier Vatne Johansen.

Bydelsdirektør i Alna, Erik Kjeldstadli, sier at i utgangspunktet skal ordningen ivareta dagligdagse behov.

- Det er lagt inn i BPA-vedtakene at det skal settes av et visst antall timeressurser til fritid og ferie-

formål, sier Kjeldstadli som ikke ønsker å kommentere saken ytterligere.

Dyr ferie

Vatne Johansen mener det er veldig vanskelig å planlegge å reise.

- Når man ikke vet om man skal betale kun for seg selv, som jo er normalen i samfunnet, eller om man denne gangen er nødt til å betale fly og opphold for to assistenter blir det vanskelig. Et fornuftig budsjett i tråd med Ulobas fem prosent av driftstilskuddet øremerket til arbeidsgiver merutgifter ved å ha en BPA- ordning, hadde gjort at rammevilkårene var klare og tydelige, og man hadde visst hvilke retningslinjer man har å forholde seg til, mener Vatne Johansen.

- Stopp diskrimineringen

I lys av dette mener Vatne Johansen det er naturlig å stille spørsmål ved friheten og likestillingen ved at en person som jobber fulltid og dermed har fem uker lovpålagt ferie hvert år, skal være nødt til å sitte på verandaen i hver ferie.

- Dette vitner om et gap mellom intensjonen bak Sosialtjenesteloven og Inkluderende arbeidsliv, med et ekskluderende rammeverk for assistanseordning i ferien, sier Vatne Johansen. 

Samtidig syns hun det er viktig å sette søkelyset på den samme problemstillingen som også rammer uføretrygdede, deltidsansatte, studenter og familier der barn under 18 år har BPA.

- Mennesker i alle livssituasjoner trenger å sikres full deltakelse i samfunnet, og for å oppnå dette må det være gode nok rammevilkår som gjør at funksjonshemmede har muligheten til det. Stopp diskrimineringen nå, sier Vatne Johansen.

Gjennomgår BPA-ordningen

Helse- og sosialdepartementet gjennomgår i disse dager BPA- ordningen og har i den forbindelse mottatt flere høringsuttalelser.

Uloba påpeker i sin uttalelse blant annet behovet for at BPA blir hjemlet i egen lov, og ikke som en del av sosialtjenesteloven.

- I tillegg påpekes det at det er et behov for en reell rettighetsfesting hvor retten til BPA utløses av klart oppfylte kriterier framfor kommunalt skjønn fordi rettigheter ikke kan utløses av skjønn, sier BPA-bruker, Linda Vatne Johansen.

Hun mener rettighetsbegrepet ikke tas på alvor dersom retten til BPA skal baseres på kommunalt skjønn.

- Retten til økonomisk støtte til ekstrautgifter ved ferie er ingen rettighet slik ting fungerer i dag, nettopp fordi dette går på kommunalt skjønn og ikke på klart definerte kriterier, sier Vatne Johansen.

Bydelsdirektør i Bydel Alna, Erik Kjeldstadli, mener det er sunt med en gjennomgang.

- Det er et behov for at det presiseres hva som skal falle inn under BPA-ordningen, sier Kjeldstadli.

Dette er BPU

o Brukerstyrt personlig assistanse (BPA) er en alternativ organisering av praktisk og personlig hjelp for funksjonshemmede som har behov for bistand i dagliglivet.

o Målet er å gi funksjonshemmede bedre livskvalitet og fleksibilitet, og flere muligheter til å få en aktiv og meningsfylt tilværelse.

o Brukeren blir arbeidsleder og bestemmer selv oppgavenes innhold. Brukeren disponerer selv de assistenttimene vedkommende får tildelt. Kommunen, et andelslag eller brukeren selv kan være arbeidsgiver for assistentene.

o Det finnes i dag tre ulike arbeidsgivermodeller for BPA. Den ene er at man selv er arbeidsgiver, det er slik avtale Linda Vatne Johansen har.  Den neste er at bydelen eller  kommunen er arbeidsgiver og den siste ansettes assistenter gjennom Uloba.

 

Siste nytt i Nyheter

Molly (6) lærte opp kronprinsen

Molly (6) lærte opp kronprinsen

  • Teglverket skole

Kronprins Haakon tok turen til Teglverket skole for å lære hvordan de jobber med læringsteknologi i skolehverdagen. På Teglverket har alle elever en ipad – og Molly fikk lære bort til selveste kronprinsen.

– Skaper usikkerhet <BR>og svekker tilliten

Reagerer på barnehage-stopp

– Skaper usikkerhet
og svekker tilliten

  • Espira

Private Barnehagers Landsforbund (PBL) mener saken om at byrådet stopper en Espira fra å bygge en privat barnehage på Økern skaper stor usikkerhet og svekker tillitsforholdet til kommunen.

Vil at bydelen setter<BR> inn kulestøtet

Vil at bydelen setter
inn kulestøtet

  • Bydel Alna

Bydelsutvalgsleder Knut Røli (Ap) og leder av oppvekst- og kulturkomiteen Ivar Morken (Ap) ber folk som ønsker å søke om frivillighetsmidler komme på informasjonsmøte i neste uke. De håper på stor oppslutning fra hele bydelen.

 
Ber Groruddalen<BR> mobilisere til kamp

Ber Groruddalen
mobilisere til kamp

  • Eierseksjonsloven

Jan Bøhler (Ap) skal lede arbeidet med eierseksjonsloven på Stortinget og ber folk samle seg for å kjempe mot bolighaiene. Han mener regjeringen skuffer med sine argumenter og går mot sine egne i bystyret.

Foreslår å senke <BR>farten på Stovner

Foreslår å senke
farten på Stovner

  • stovner

Forslag fra Bymiljøetaten om tiltak til nye fartssoner i Bydel Stovner er nå sendt ut på høring. Farten skal senkes og flere fartshumper foreslås etablert. I tillegg kan det komme fortau på bussholdeplasser på Høybråten.

– Deler prisen med<BR> alle på sykehjemmet

– Deler prisen med
alle på sykehjemmet

  • Hverdagshelten 2016

Sykehjemsprest Ellen Kolb-Schiager er kåret til «Groruddalens hverdagshelt 2016». Hun deler prisen med frivillige og ansatte på sykehjemmet.

 
En logo for fremtiden

En logo for fremtiden

  • Bjerke vgs

Lars-André Barth fra medielinja på Bjerke videregående skole vant logokonkurransen til idrettsprosjektet «Den rosa sko» – et Bjerke-prosjekt for å rekruttere flere jenter til idrett i Groruddalen.

Innførte dieselforbud for <BR>ikke å bryte loven

Bør forsere tiltak for å unngå forbud i fremtiden:

Innførte dieselforbud for
ikke å bryte loven

  • Dieselforbud

Overingeniør på luftkvalitet Susanne Lützenkirchen i Bymiljøetaten forteller at det er første gang Oslo har innført dieselforbud på grunn av dårlig luftkvalitet. Hun mener forsering av Euro VI-standard for lastebiler vil forhindre forbud i fremtiden.

SV-Valen til Furuset

SV-Valen til Furuset

  • Alna SV

I kveld kommer SVs nestleder Snorre Valen til Deichmanske bibliotek på Furuset for å snakke om fordelingspolitikk.

 
Hjelper elever «over kneika»

Hjelper elever «over kneika»

  • Skolepolitikk

Rommen skole fikk fem nye utviklingslærere dette skoleåret. Skolebyråd Tone Tellevik Dahl (Ap) er glad for at elever som må tette noen hull kan få hjelpen de trenger.

Skaper brobyggere

Skaper brobyggere

FlexID er et nytt prosjekt i Bydel Grorud, der flerkulturell ungdom hjelpes til å finne sin identitet i møte med skole, familie og jobb, og tilslutt står igjen som «brobyggere» mellom kulturene.

Utvider med sushi og bakeri

Grorud tar sats i 2017

Utvider med sushi og bakeri

  • Grorud senter

Grorud senter skal pusses opp innvendig fram til påske. Da skal de friste med sushi, bakeri og kjøkkenbutikk. Ellers i Groruddalen har sentrene stort sett opplevd økning i omsetning i 2016.

Do NOT follow this link or you will be banned from the site!