I snart tjue år har man hatt en form for særegen satsing i Groruddalen. Først under navnet Groruddals-satsingen, deretter i dagens form med områdesatsning og tre overordnede programområder. Nå går kommunal- og distriktminister Bjørnar Skjæran (Ap) og byråd for sosiale tjenester Julianne Ferskaug (V) inn for runde tre.
– Nå går invitasjonen ut til Oslo og Bergen om å starte forhandling om ny avtale. Den avtalen vi er inne i gjelder for 2026, så ny avtale må være på plass før vi er i 01.01.2027. Det ønsker vi. Vi har høye ambisjoner også for fremtiden, og en ny avtale må være ferdig i høst, sier Skjæran bestemt.
En ny runde med områdesatsning har byrådet ikke lagt skjul på at de har ønsket seg. Allerede i Hammersborgerklæringen ble det tydeliggjort.
– Områdesatsning vet vi at er et viktig tiltak og bidrar til det arbeidet som vi gjør i byen med å motvirke ungt utenforskap og med å sørge for bedre lokalmiljøer. Vi er veldig glad for at regjeringen nå har sagt at de ønsker en ny runde. Vi var jo tydelig i vår byrådserklæring på at vi ikke bare ønsket å videreføre områdesatsingene, men at vi også ønsker å se på nye områder. Dette arbeidet krever innsats i et langsiktig perspektiv, derfor håper vi på en ny tiårig avtale med staten, sier Ferskaug.

ENIGE – OM Å BLI ENIGE: Bjørnar Skjæran (Ap, t.v.) og Julianne Ferskaug (V) er enige om at regjering og byråd skal bli enige om en ny runde med områdesatsing. FOTO: Caroline Hammer
Sysselsetting øverst
Skjæran og Ferskaug møter avisa utenfor Nav Stovner for å videreformidle nyheten. Det er ikke tilfeldig.
– Regjeringen legger noen føringer for veien videre. Vi ønsker å legge vekt på tre ting. Det ene handler om oppvekstvilkår for barn og unge. Det andre handler om økt sysselsetting. Vi legger ekstra vekt på det her i Oslo. Det tredje handler om at vi ønsker å utvikle varige tjenestetilbud. Så er det opp til kommunene om de vil foreslå både geografiske områder og tematiske avgrensninger, sier Skjæran.
Den siste setningen er helt i tråd med ønskene til Oslo kommune, understreker Ferskaug, som bekrefter at de vil forsøke å se områdesatsningen med litt nye øyne fram mot forhandlingene.
– Det er veldig mange av områdene som allerede har områdesatsning der vi ser at det fortsatt er et stort behov. Men jeg tror det er viktig at vi også tillater oss å se med litt friske øyne på hvor behovene kan være basert på faglige vurderinger, klare kriterier og det folk kjenner seg igjen i, sier hun.
Byråden understreker samtidig at det også i Oslo kommune er ønskelig å ha fokus på sysselsetting i enda større grad i neste runde. Nylig ble ansvaret for områdesatsningen overført til byrådsavdeling for sosiale tjenester. Ferskaug mener at man vil dra god nytte av avdelingens erfaring på veien videre.
– Min avdeling er veldig god på at når vi jobber med de fysiske tiltakene, så ser vi dem også i sammenheng med tjenestene våre. Det er noe av det som jeg tror vi har et stort potensial i å få enda mer ut av områdesatsningene på, sier hun.

JODA, DET BLIR MER: Kommunal- og distriktsminister Bjørnar Skjæran (Ap) og byråd for sosiale tjenester Julianne Ferskaug (V) er innstilt på å finne en god løsning for områdesatsingene i løpet av høsten. FOTO: Caroline Hammer
Mye lærdom og erfaring
Det har snart gått 20 år siden den første Groruddals-satsingen begynte. I løpet av den tiden har mye penger blitt brukt på alt fra opprustning av parker og tilbud til prosjekter for å få flere til å gå i barnehage, fullføre videregående og få seg jobb. Samtidig har det blitt satt spørsmålstegn ved hvorfor man ikke har fått mer ut av pengebruken. Delbydel Fossum i Bydel Stovner er fortsatt definert som et område med vedvarende lavinntekt, på tross av innsatsen.
– Det vi er veldig trygge på, er at vi gjennom disse årene har høstet mye lærdom. Når vi er tydelige på hvilke områder vi synes det er viktig å prioritere, så er det basert på den lærdommen og den utviklingen vi ser. Skal vi klare å ta tak i de utfordringene som er i levekårsutsatte områder, må vi ha fokus på barn og unge og deres oppvekstvilkår, sier Skjæran.
Det er også litt av grunnen til at regjeringen i første omgang inviterer Oslo og Bergen til å komme til forhandlingsbordet. I dag er det områdesatsninger også i andre kommuner, men det er Oslo og Bergen som får mest penger og har de største satsingene.
– Deretter kan vi avklare veien videre når vi har avtaler for områdesatsinger i Oslo og Bergen. Det vil også legge føringer for hvor de andre departementene legger sine satsinger, forklarer Skjæran.
Skjæran opplyser samtidig at det kan være at man ikke vil jobbe i et ti-årsperspektiv denne gangen. Utgangspunktet nå er nemlig en femårig avtale.
– Vi vil lage en åpning for utvidelse dersom kommunene ønsker å legge på egne ressurser tilsvarende femti prosent av det som Kommunal- og distriktsdepartementet gjør. Da kan vi vurdere et ti-årig prosjekt, sier statsråden.
Nøyaktig hvor mye departementet vil sette av kan ikke Skjæran si før statsbudsjettet legges fram i oktober.

SYNLIG EKSEMPEL: Kamzy Gunaratnam (Ap) foran sin gamle barnehage, som i dag har blitt en viktig møteplass for beboere på Sletteløkka. FOTO: Caroline Hammer
Arbeidslinja er første prioritet
Kamzy Gunaratnam (Ap) vokste opp med Groruddals-satsingen og gleder seg over at alt nå ligger til rette for en ny periode med mer spisset satsing.
– Det er noe med ikke å spre ressursene for tynt utover. For oss i Oslo Arbeiderparti er det viktig at man går vekk fra prosjekter og pilotering til at vi får ting inn i ordinær drift. Det har fungert godt, men nå er det på tide å komme oss videre, mener Gunaratnam.
I likhet med kommunalministeren og byråden legger også Gunaratnam vekt på arbeidslinja som det aller viktigste fokusområdet:
– Groruddalen har et kjempestort potensial, men det er delbydeler som har altfor høy arbeidsledighet. Vi må spisse oss inn mot disse områdene og gå enda lenger i å rekruttere dem inn, sier hun, og understreker at det kan være både ordinære fulltidsjobber, men også opplæring, frivillighet eller modeller for omskolering.
Gunaratnam og Skjæran har blant annet besøkt Helsfyr voksenopplæring, der man under opplæring får betalt fagutdanning. Dermed slipper man å gå uten inntekt i læretiden.
– Det gir et høyere insentiv til å delta, og jeg mener at det er noe vi bør utvikle, sier Gunaratnam.
